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“相关经验的专业人员”如何理解

2020-06-15更新
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根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令,以下简称74号令)第四十一条,采用单一来源采购方式采购的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。不过,《政府采购法》及其实施条例、74号令等均未明确“具有相关经验的专业人员”如何产生。笔者认为,采购人、采购代理机构可参照竞争性谈判等采购方式,结合项目特点,从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取,也可邀请专家库外相关专业的专家参与价格的商定;技术复杂、专业性强的单一来源采购项目,通过随机方式难以确定合适的专业人员的,可自行选定专业人员。部分地方要求必须从政府采购评审专家库中随机抽取专家作为专业人员,其合法合理性值得商榷。

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