当前位置: 首页 自行采购

高校政府采购管理办法(模板五)

2020-08-17更新
7693阅读
收藏

第一章 总 则

第一条 为进一步加强对我校招标与采购工作的管理,规范我校招标与采购活动,维护国家、社会和学校利益,促进党风廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本办法。

第二条 除具有独立法人资格的校办产业外,凡使用公有资金的采购项目,无论经费渠道如何,都必须按本办法执行。

第三条 学校采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,在采购前应报教育部备案,或报财政部审批。

第四条 学校采购应当遵循公开、公平、公正和诚信原则。

 

第二章 招标与采购管理

第五条 学校成立招标与采购工作领导小组。组长由主管招标与采购工作的校领导担任,副组长由招标管理办公室(以下简称“招标办”)主要负责人担任,由财务处、审计处、实验室与设备管理处、后勤保障部、基建处、信息化管理办公室、校工会等部门主要负责人为成员。

第六条 招标与采购工作领导小组的职责

(一)对全校招标与采购工作进行统一领导、组织和协调。

(二)制订学校招标与采购工作政策和规程,报学校批准。

(三)根据招标办、监察处受理供应商质疑、投诉的调查处理意见,对质疑、投诉事项进行处理。

(四)受理招标方式改为其他采购方式申请。

(五)解决学校招标与采购工作中遇到的困难和问题。

(六)指导和督察学校招标与采购相关部门履行工作职责。

第七条 财务处在各用款单位落实经费管理责任的基础上,负责全校各类采购资金的会计核算和财务监督;根据学校年度财务预算安排,合理编报中央部门预算中学校年度政府采购额度;审核采购资金来源;完成教育部年度部门决算报表中《政府采购情况表》的采购金额数据的填报工作,并负责报送政府采购统计信息。

第八条 根据采购项目性质划分三个项目主管部门,分别是:实验室与设备管理处、后勤保障部、基建处。

(一)实验室与设备管理处管理项目的主要范围

1.教学、科研、行政、后勤办公和医疗等各类仪器设备采购;

2.图书、教材、药品等的采购;

3.安保设施、消防设施和信息化建设。

(二)后勤保障部管理项目的主要范围

1.建筑物、构筑物维修与改造;

2.水、电、气等基础设施建设及维修,道路维修;

3.校园绿化、校园景观建设及维护维修;

4.各类物资(包括家具、服装、食堂物资、后勤服务设备等)的采购;

5.各类服务(除信息化服务、基建处负责的规划、勘察、设计、监理等服务外)的采购。

(三)基建处管理项目的主要范围

1.新建基建项目的项目立项论证、环境评价、可行性论证等;

2.新建基建项目的勘探、设计、监理、各类检测等基建工程服务;

3.新建基建项目的土建、设备采购和安装、装修等工程建设。

第九条 项目主管部门主要职责

(一)负责对用户单位采购计划的审核;

(二)负责组织采购项目的前期准备工作和项目立项论证,包括项目采购的必要性和可行性论证、采购进口仪器设备必要性论证(信息化建设项目的立项论证由信息化办公室负责);

(三)代表学校与中标人(成交人)签署项目采购合同,负责合同事项的验收;

(四)完成招标与采购工作领导小组授权的其它相关工作。

第十条 招标办是学校组织实施招标与采购活动的专职执行机构。其主要职责是:执行国家政府采购相关法律法规和学校采购管理规定,接受用户单位的委托,组织实施集中采购工作,指导各单位分散采购工作;组织各单位相关人员进行招标与采购业务培训;协助财务处编制全年政府采购统计信息;完成招标与采购工作领导小组安排的其他工作等。

第十一条 用户单位的主要职责是

(一)指定一名党政负责人具体负责本单位的采购工作,实行一支笔审批;指定一名工作人员为本单位采购项目联系人;

(二)做好本单位采购项目的采购预算和采购计划的编报;

(三)负责组织本单位采购项目的立项和可行性论证申报;

(四)根据采购项目的特征,拟定采购文件的技术要求和商务要求,对采购文件进行确认;

(五)做好采购项目的答疑和现场勘察;

(六)参与采购项目的开标、评审;

(七)对中标(成交)结果进行确认,在中标通知书规定的时间内起草合同并负责合同执行;

(八)按学校招标与采购管理办法的要求做好分散采购项目的采购。

第十二条 学校招标与采购工作监督由校监察处负责,其主要职责是

(一)对招标与采购工作的重要环节进行监督;

(二)负责受理招标与采购工作中的各类投诉,对违反国家法律法规和学校有关规定的行为进行查处,对违法违规行为可能影响到中标(成交)结果的,可建议学校招标与采购工作领导小组宣布中标(成交)无效。

 

第三章 招标与采购工作的实施

第十三条 学校招标与采购的组织形式分为“政府集中采购”、“学校集中采购”和“用户单位分散采购”。

(一)政府集中采购是指政府集中采购机构组织实施的采购活动。

(二)学校集中采购是指招标办,或由招标办委托校外代理机构组织实施的采购活动。

(三)分散采购是指由各用户单位自行组织实施的采购活动。

第十四条 政府集中采购范围为国务院颁布的《中央预算单位集中采购目录及标准》(以下简称 “政府集中采购目录”)以内的采购项目,除极为特殊情况以外,无论金额大小、数量多少都必须委托政府集中采购机构采购。

第十五条 学校集中采购范围为学校确定的集中采购目录内的项目和学校采购限额标准以上的采购项目。学校集中采购目录和采购限额标准由校招标与采购工作领导小组根据国家的相关法律法规和学校的实际情况确定,报学校批准,并公布实施。

 

附件

找不到您要的资料?

请简明清晰的描述您想要找到的资料类型或名称,我们会尽快完善。

立即提交

上传
资料

扫码
关注

采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购
微信公众号
采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购
微信专属客服

在线
咨询

常见问题
人工客服

工作时间:9:00-17:30

工作电话:0551-65571665

在线咨询

意见
反馈

收藏
本站