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高校招投标管理办法(模板)

2020-06-15更新
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   为进一步规范我院招投标工作,切实强化管理,加强监督,理顺关系,明确职责,提高管理水平和资金使用效益,促进廉政建设,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》以及《教育部政府采购管理暂行办法》和《教育部直属高校、事业单位仪器设备、医药等大宗物资采购监督管理暂行办法》等法律、法规和规章,结合我校实际情况特制定本办法。

 

一、招投标原则

(一)招投标工作坚持公开、公平、公正和诚实守信的原则。

(二)招投标工作坚持在质量和服务相等、性价比最优的前提下,低价和本国货物优先的原则。

(三)招投标工作坚持节俭办学、资源共享、计划管理与预算管理相结合的原则。

(四)招投标工作坚持决策、执行、监督分开,既相互制约又相互协调的原则。

 

二、招投标管理机构及职责

(一)管理机构

学院成立以院长为组长,纪委书记和相关领导为副组长,由国资处、计财处、监察审计处、教务处、后勤处、基建处相关部门负责人为成员的学院招投标工作领导小组,实施对招投标工作的领导、管理和监督。学院招投标领导小组下设办公室(办公室设在国资处,简称招投标办公室),由国资处处长担任招投标办公室主任。

(二)具体职责

学院招投标领导小组是是采购和招标的决策部门,其主要职责是:审定招投标实施办法;审批招投标项目;讨论和决定招投标工作中的其他事宜。

招投标办公室的主要职责是:负责具体招投标项目的申报审核工作;组织实施招投标工作;做好各项目招标的申报、招标文件的审核、信息发布、订购(评标)、合同文件的审核、项目完成后的验收等项工作;完成学院招投标领导小组交办的其他有关工作。

 

三、招投标项目范围

(一)凡数额较大(30万元及以上)或按规定需进行政府采购的项目,按照政府采购相关法规进行招标或政府采购。

(二)凡使用资金购买单项或批量价值5万元及以上的各类仪器设备(包括教学设备、办公设备、实验器材、医疗器械等)、大宗物资(包括实验材料、图书资料、教材、纪念品、奖品、礼品、药品及家具、军训服装、劳保用品、卫生用品、卧具、粮油、副食品、煤炭等)和服务项目(包括外贸委托、审计委托、设计和评估委托、体检委托、管理咨询等),以及单项价值在5万元及以上的修缮改造工程(包括房屋装修装饰、设备安装、管线敷设、土石方等工程)和价值在5万元及以上的基建工程均要实行院内招投标。

 

四、招标方式及程序

(一)招标方式

招投标工作可根据不同情况,采用公开招标和邀请招标的方式。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。按学院规定能公开招标的项目必须进行公开招标。公开招标确有困难的,可以采用邀请招标。

凡达到招投标项目范围标准,但因下列原因无法进行公开和邀请招标的采购项目,经招投标领导小组研究同意后可采用竞争性谈判或竞争性磋商非公开招投标方式进行。

1、招标信息发布后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

3、采用招标所用时间不能满足项目实施部门紧急需要的;

4、不能事先计算出价格总额的。

 

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